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7大工商團體與民進黨正副總統候選人對談。（圖／記者李鍾泉攝）
作者／勞動黨
台灣工人二胎借款最痛恨的大概就是「派遣制」了！
勞基法的第六條明確禁止派遣：「任何人不得介入他人之勞動契約，抽取不法利益」。所以，1990年代以前，台灣並沒有派遣公司，但，1990年之後（國民各家銀行房貸利率比較2015黨執政期），經濟部「非法」核可了第一家派遣公司，派遣制就開始蔓延。
不過，這期間還有一個關鍵點，就是2002年加入WTO，蔡英文主導的談判，同意把「派遣業」（服務貿易）對外開放了。於是，當時的民進黨就急著把「派遣制」就地合法化，多次推動「派遣法」立法，每一次都遭到工運團體的激烈抗爭。當時勞委會主委是陳菊，所以也有人誤把陳菊當做派遣的創始者。
派遣制不是二、三十年前的發明品，早在十九世紀就有派遣制，當時就因為過度的壓榨，遭婦女創業貸款到工人激烈的反抗，所以，後來各國才立法禁止派遣。想不到近二、三十年來，新自由主義橫行，資本家又把過去的「法寶」拿出來用。
早在1870年，日本的礦區就出現一種叫「納屋頭」（nayagasila）的派遣制。礦主委託納屋頭招募管理礦工，納屋頭從人事費中抽取7％當作佣金，並使用各種非人道的方式進行管理，結果，1872、1878、1880、1883年連續發生工人暴動式的抗爭，才終結了「納屋頭」制。
在中國，清末民初，礦區也有派遣制，是移植自英國的制度。正規工叫裡工、派遣工叫外工，最後也在工人的抗爭下，於民國30年代廢止了。
蔡英文竟然把這種百年前工人浴血抵抗才廢止的舊制，土地貸款利率拿出來當「英派革新」！
蔡英文在桃園汽車借款政見中說：「隨著全球經濟發展及社會變遷，非典型勞動人數持續增加，這些派遣工...面臨低薪...，我們要走向一個進步的社會，就必須立法保護非典型的勞工。」我們工人要求的是禁止派遣，但蔡英文的上述政見內容，卻把派遣等非典勞動，視為全球的「自然災害」，所以只能做好防災。
派遣是人定的勞動惡制，不是自然災害！開放派遣，再給予保護，就像開放打人，再提供三分鐘必到的救護車、最好的醫療服務、規範打人時不能口出惡言、規範不能打同一部位等一樣的荒繆。
附帶說明一點，這七年來，國民黨也一直在推動派遣合法化。因此，在派遣問題上，我們不可能說誰比誰好。只是蔡英文向銀行借錢即將執政，又提出派遣合法化的政見，我們才集中對蔡英文的政見提出批判。
▼日前發生有公司資遣又回聘，引發派遣工怒批。（圖／東森新聞）
●作者勞動黨。以上言論不代表本報立場。88論壇歡迎多元的聲音與觀點，來稿請寄：editor88@ettoday.net
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